MMR zjednoduší život stavebníkům, zavede hromadnou elektronickou podatelnu
18. 08. 2020
V průběhu příštího roku zavede ministerstvo pro místní rozvoj novou elektronickou službu, která usnadní život stavebníkům. Investoři budou moci od příštích prázdnin využít tzv. hromadnou podatelnu, která změní zaběhnutou praxi, kdy musí jednotlivě oslovovat desítky správců sítí. Nově bude stačit, když vyplní formulář na stránkách ministerstva a elektronický systém sám určí tzv. povinné subjekty a zajistí rozeslání žádostí o vyjádření a stanoviska jednotlivým správcům. Půjde o první vlaštovku digitalizace stavebního řízení, které bude probíhat souběžně s uváděním nového stavebního zákona do praxe. Digitalizace bude celá dokončena do poloviny roku 2023, kdy nabude nový stavební zákon účinnosti v plném rozsahu
Jak to dnes funguje?
Ještě před tím, než dnes stavebník podá žádost o povolení stavby,
musí stavebnímu úřadu doložit desítky vyjádření a stanovisek
vlastníků technické infrastruktury a dotčených orgánů. Jen v Praze je
více než 40 vlastníků sítí, jejichž zájmy mohou být stavbou dotčeny.
Je tedy zřejmé, že pro podání žádostí na správná místa je klíčové
mít kvalitní aktuální a celoplošný přehled o působnosti všech
vlastníků technické infrastruktury v České republice. Takových subjektů
je více než 20 tisíc, přičemž každý z nich má svoji zájmovou oblast,
ve které se nachází jeho technologie nebo plánované oblasti rozvoje. Nový
systém dokáže určit, kteří vlastníci jsou v daném případě
relevantní a žádosti jim sám rozešle a prokazatelně doručí.
První vlaštovka
„Snad žádná z agend státu nezůstala uvězněna v minulém
století a nepolíbena současnou digitální érou jako ta stavební.
Komplexní digitalizace stavebního řízení to změní, ale bude to ještě
chvíli trvat. Našim cílem je, že stavebník bude komunikovat v rámci
stavebního řízení se všemi subjekty už jen elektronicky prostřednictvím
Portálu stavebníka, ten bude ale finálně dokončen až za tři roky. My ale
chceme tento první krok udělat dřív. Mít možnost podat jednu žádost
o potřebné dokumenty alespoň vlastníkům sítí elektronickou cestou bude
nepochybně prvním velkým zjednodušením,“ uvedla ministryně pro
místní rozvoj Klára Dostálová. Náklady na novou hromadnou podatelnu se
budou pohybovat v řádech nižších jednotek milionů ročně.
Cílové řešení, které se připravuje v rámci digitalizace stavebního
řízení (již legislativně podložené novelou stavebního zákona,
provedenou zákonem č.47/2020 Sb.), je mnohem komplexnější. Bude postaveno
na kombinaci digitálních technických map, které poskytnou informaci, jací
vlastníci technické infrastruktury působí na kterém území a Integrační
platformy a Portálu stavebníka, které umožní stavebníkům jednoduchou
elektronickou komunikaci podávání žádostí o stanoviska.
Jak bude vypadat komplexní digitalizace stavebního řízení?
Portál stavebníka bude součástí rodiny portálů veřejné správy a
základní komunikační platformou, která zajistí prostřednictvím
interaktivních formulářů komunikaci se stavebními úřady, úřady
územního plánování a dotčenými orgány vč. vlastníků a správců
technické infrastruktury, a dále vzdálený přístup oprávněným osobám
podle rozsahu jejich práv nahlížet do spisu stavebních úřadů a do
digitálních úložišť.
Portál stavebníka
však bude jen jedním z dílů velké skládačky, která bude tvořit
digitalizované stavební řízení. Kromě něj je třeba vybudovat celou
Integrační platformu stavebního řízení, kde vedle Portálu stavebníka
bude fungovat Informační systém identifikačního čísla stavby a soubor
rozhraní na další informační systémy veřejné správy, a dále systémy
kterými budou Evidence stavebních postupů, Evidence elektronických
dokumentací a Národní geoportál územního plánování. Poslední
komponentou celé soustavy IS budou Digitální mapy veřejné správy a na něj
navazující digitální technické mapy krajů, jejichž realizace vychází
z již schválené novely zákona č.200/1994 Sb., o zeměměřičství.
Celkové náklady na digitalizaci stavebního řízení jsou spočítány na
zhruba pět miliard korun. „První prostředky se nám už podařilo
zajistit z evropských peněz. Evropská komise schválila vnitřní přesun
jedné miliardy v IROP z nevyužitých prostředků právě na digitalizaci
stavebního řízení,“ dodala ministryně pro místní rozvoj Klára
Dostálová.
Připravil
Vilém Frček
www.mmr.cz