Česko nastavilo priority pro evropské fondy 2028+
25. 08. 2026
Vláda projednala návrh výchozích strategických priorit pro nové období evropských fondů po roce 2027. Výchozí priority byly definovány v široké partnerské spolupráci se zapojením odborné veřejnosti, občanské společnosti i podnikatelského sektoru. Budou základem pro přípravu Národního a regionálního partnerského plánu České republiky (NRPP), který má být po roce 2028 stěžejním strategickým dokumentem pro směřování dotačních prostředků z Evropské unie. O finální podobě Národního a regionálního partnerského plánu bude vyjednávat v následujícím roce Česko s Evropskou komisí.
Vláda projednala výchozí
priority pro jednání s Evropskou komisí tak, aby evropské peníze více
podporovaly dlouhodobý rozvoj a konkurenceschopnost regionů prostřednictvím
investic do klíčové infrastruktury. Priority vycházejí z Programového
prohlášení vlády, Hospodářské strategie Česko 2.0, potřeb jednotlivých
resortů a regionů i z podmínek připravovaných Evropskou komisí.
„Evropské fondy se po roce 2028 zásadně změní. Nechceme proto pouze převést dnešní dotační programy do nového období. Musíme si vytyčit, co je pro Česko strategické a kde evropské peníze skutečně pomohou zvýšit konkurenceschopnost země a kvalitu života. Chceme podporu více koncentrovat, méně ji rozmělňovat a evropské prostředky využívat tam, kde přinesou měřitelný dlouhodobý efekt,“ řekla ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová.
Mezi hlavní české priority pro další vyjednávání patří zejména dokončení strategické dopravní infrastruktury, energetická bezpečnost a snižování energetické náročnosti, oblast zdravotnictví, podpora výzkumu, inovací a podniků s vyšší přidanou hodnotou, digitalizace státu a ekonomiky včetně kybernetické bezpečnosti, dostupné bydlení a rozvoj regionů. Významnou oblastí zůstane také vzdělávání a příprava pracovní síly odpovídající potřebám moderní ekonomiky. Česko zároveň musí při nastavení směřování finančních prostředků respektovat evropské požadavky například v oblasti klimatických a environmentálních cílů, sociální politiky nebo podpory méně rozvinutých regionů.
Evropské fondy čeká zásadní změna
Evropská komise pro období 2028–2034 navrhuje výrazně změnit dosavadní systém. Současnou Dohodu o partnerství a jednotlivé operační programy má nahradit jeden Národní a regionální partnerský plán, který spojí investice z politiky soudržnosti, zemědělství, rybářství a dalších evropských politik.
Zásadně se změní také způsob financování. Čerpání už nemá být založeno především na proplácení skutečných výdajů jednotlivých projektů, ale evropské prostředky budou více navázány na konkrétní výsledky, milníky a plnění dohodnutých reforem. Pokud stát stanovených výsledků nedosáhne, ponese vyšší finanční odpovědnost.
Nový systém zároveň počítá s větší koncentrací podpory na menší počet priorit, omezením plošných dotačních titulů a větším využíváním návratných finančních nástrojů tam, kde je to ekonomicky smysluplné. Část evropské alokace navíc zůstane na začátku období nerozdělena a její další využití bude záviset na vývoji a výsledcích v průběhu programového období.
„Nová pravidla znamenají, že musíme být při přípravě výrazně přesnější než dříve. Nestačí určit, na co chceme peníze použít. Už při vyjednávání budeme muset vědět, jakého výsledku chceme dosáhnout. Proto chceme do evropského plánu prosadit především takové změny, které Česko samo považuje za potřebné,“ doplnila ministryně.
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) jako Národní orgán pro koordinaci připravilo výchozí priority společně s jednotlivými resorty a partnery.
„Do vyjednávání s Evropskou komisí chceme vstupovat s jasnou představou, ne teprve reagovat na návrhy, které přijdou z Bruselu. Proto už nyní společně s resorty, regiony a dalšími partnery hledáme shodu na tom, co je pro Česko skutečně důležité a jakých výsledků chceme evropskými prostředky dosáhnout. Včasná příprava nám dává prostor naše priority při vyjednávání aktivně prosazovat,“ uvedla náměstkyně ministryně pro místní rozvoj Olga Nebeská.
Česko zahájí neformální vyjednávání s Evropskou komisí už na podzim 2026. Detailní podoba Národního a regionálního partnerského plánu bude vznikat během roku 2027 a finální plán má Česko předložit Evropské komisi nejpozději v lednu 2028.
Přípravy pokračují
Předložený materiál je dalším krokem k přípravě finální podoby Národního a regionálního partnerského plánu České republiky. V dalších měsících budou priority dále zpřesňovány podle vývoje evropské legislativy a jednání o budoucím rozpočtu Evropské unie. Ministerstvo promístní rozvoj bude v přípravě pokračovat společně s resorty, regiony a dalšími partnery. Proměnám, otázkám a nastavení fondů Evropské unie po roce 2027 se bude věnovat kulatý stůl Evropské fondy 2028+: priority, příprava, příležitosti, který se uskuteční 23. září 2026 v Praze. Podrobný program, registrační formulář pro prezenční účast a odkaz na video přenos budou k dispozici začátkem září na webu DotaceEU.
Připravila Veronika Lukášová.
„Evropské fondy se po roce 2028 zásadně změní. Nechceme proto pouze převést dnešní dotační programy do nového období. Musíme si vytyčit, co je pro Česko strategické a kde evropské peníze skutečně pomohou zvýšit konkurenceschopnost země a kvalitu života. Chceme podporu více koncentrovat, méně ji rozmělňovat a evropské prostředky využívat tam, kde přinesou měřitelný dlouhodobý efekt,“ řekla ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová.
Mezi hlavní české priority pro další vyjednávání patří zejména dokončení strategické dopravní infrastruktury, energetická bezpečnost a snižování energetické náročnosti, oblast zdravotnictví, podpora výzkumu, inovací a podniků s vyšší přidanou hodnotou, digitalizace státu a ekonomiky včetně kybernetické bezpečnosti, dostupné bydlení a rozvoj regionů. Významnou oblastí zůstane také vzdělávání a příprava pracovní síly odpovídající potřebám moderní ekonomiky. Česko zároveň musí při nastavení směřování finančních prostředků respektovat evropské požadavky například v oblasti klimatických a environmentálních cílů, sociální politiky nebo podpory méně rozvinutých regionů.
Evropské fondy čeká zásadní změna
Evropská komise pro období 2028–2034 navrhuje výrazně změnit dosavadní systém. Současnou Dohodu o partnerství a jednotlivé operační programy má nahradit jeden Národní a regionální partnerský plán, který spojí investice z politiky soudržnosti, zemědělství, rybářství a dalších evropských politik.
Zásadně se změní také způsob financování. Čerpání už nemá být založeno především na proplácení skutečných výdajů jednotlivých projektů, ale evropské prostředky budou více navázány na konkrétní výsledky, milníky a plnění dohodnutých reforem. Pokud stát stanovených výsledků nedosáhne, ponese vyšší finanční odpovědnost.
Nový systém zároveň počítá s větší koncentrací podpory na menší počet priorit, omezením plošných dotačních titulů a větším využíváním návratných finančních nástrojů tam, kde je to ekonomicky smysluplné. Část evropské alokace navíc zůstane na začátku období nerozdělena a její další využití bude záviset na vývoji a výsledcích v průběhu programového období.
„Nová pravidla znamenají, že musíme být při přípravě výrazně přesnější než dříve. Nestačí určit, na co chceme peníze použít. Už při vyjednávání budeme muset vědět, jakého výsledku chceme dosáhnout. Proto chceme do evropského plánu prosadit především takové změny, které Česko samo považuje za potřebné,“ doplnila ministryně.
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) jako Národní orgán pro koordinaci připravilo výchozí priority společně s jednotlivými resorty a partnery.
„Do vyjednávání s Evropskou komisí chceme vstupovat s jasnou představou, ne teprve reagovat na návrhy, které přijdou z Bruselu. Proto už nyní společně s resorty, regiony a dalšími partnery hledáme shodu na tom, co je pro Česko skutečně důležité a jakých výsledků chceme evropskými prostředky dosáhnout. Včasná příprava nám dává prostor naše priority při vyjednávání aktivně prosazovat,“ uvedla náměstkyně ministryně pro místní rozvoj Olga Nebeská.
Česko zahájí neformální vyjednávání s Evropskou komisí už na podzim 2026. Detailní podoba Národního a regionálního partnerského plánu bude vznikat během roku 2027 a finální plán má Česko předložit Evropské komisi nejpozději v lednu 2028.
Přípravy pokračují
Předložený materiál je dalším krokem k přípravě finální podoby Národního a regionálního partnerského plánu České republiky. V dalších měsících budou priority dále zpřesňovány podle vývoje evropské legislativy a jednání o budoucím rozpočtu Evropské unie. Ministerstvo promístní rozvoj bude v přípravě pokračovat společně s resorty, regiony a dalšími partnery. Proměnám, otázkám a nastavení fondů Evropské unie po roce 2027 se bude věnovat kulatý stůl Evropské fondy 2028+: priority, příprava, příležitosti, který se uskuteční 23. září 2026 v Praze. Podrobný program, registrační formulář pro prezenční účast a odkaz na video přenos budou k dispozici začátkem září na webu DotaceEU.
Připravila Veronika Lukášová.
