Pouhá další novelizace stavebího zákona nestačí
08. 10. 2018
Ministerstvo pro místní rozvoj a Hospodářská komora ČR se shodly, že české stavební právo po letech dospělo do stavu, ve kterém už nestačí pouhá další novelizace. Společně připraví nový stavební zákon, který by mohl být schválen už za tři roky. Návrh věcného záměru nového stavebního zákona, který v Česku zjednoduší a zrychlí přípravu realizace staveb, včetně RIA, by mohly vzniknout už do konce letošního roku. V roce 2021 by potom mohl být schválen již nový stavební zákon. Tak výrazné zkrácení přípravných prací umožní dnes uzavřená dohoda, která do rekodifikace stavebního práva zapojí odborné kapacity Hospodářské komory České republiky.
„Víc než dvacet
let politici slibovali skutečné zrychlení povolování staveb a princip jedno
razítko, jeden úřad a jedno rozhodnutí o stavbě. Místo toho je Česká
republika na chvostu všech mezinárodních žebříčků kvůli mnoha
desítkám dotčených orgánů, kde je výsledkem jedna z nejdelších
povolovacích dob na světě. Naše země ale už konečně potřebuje stavět
dálnice, byty, opravovat nemocnice, školy. Mojí prioritou i prioritou
vlády je proto nový, kvalitní stavební zákon, který takový princip
jednoho razítka zavede. K tomu je nutná celková rekodifikace veřejného
stavebního práva,“ uvedla ministryně
pro místní rozvoj Klára Dostálová. Podle ministryně
půjde o jednu z největších výzev v novodobé historii země. Nejenže
bude nezbytné změnit desítky dalších zákonů, ale také provést reformu
veřejné správy v ČR a vyřešit taky složitou strukturu a
roztříštěnost stavebních úřadů jednak mezi obecnými, speciálními a
jinými stavebními úřady, ale také na úrovni obcí, krajů a rezortů.
V současnosti přitom stavebník musí žádat o razítka a různá
stanoviska podle 85 zákonů. O složitosti takových změn svědčí i to,
že u poslední novely se ministerstvo muselo vypořádat se dvěma tisíci
připomínkami. Tak zásadní změny by si vyžádaly roky
příprav. Aby se práce na novém
stavebním zákonu výrazně zrychlily a parlament jej mohl schválit již za
tři roky, bylo na úrovni pana premiéra dohodnuto do nich zapojit
Hospodářskou komoru České republiky, jakožto odborného partnera a
největšího představitele malých i velkých podnikatelů. K podobnému
kroku stát v minulosti přistoupil třeba u nového občanského zákoníku.
Dnes proto ministerstvo uzavřelo s Hospodářskou komoru memorandum, které
umožní nejenže přenést do nové úpravy praktické zkušenosti podnikatelů
a investorů, ale také již v průběhu prací nalézt co nejširší shodu na
její nové podobě.
Podle
prezidenta Hospodářské komory České republiky je to velký závazek nejen
Hospodářské komory, ale celé podnikatelské veřejnosti vůči této zemi.
„Máme
stejný cíl zjednodušit a zkrátit přípravu staveb. Přitom nedostatečně
rozvinutá infrastruktura může být nejen výraznou brzdou ekonomického
růstu země, ale také spouštěčem jejího dlouhodobého zaostávání. To
samozřejmě může mít nepříznivý dopad na budoucí růst HDP a příjmy
státního rozpočtu. Bez zásadní změny stavebního práva, která by
přinesla právní úpravu nezatíženou stavebně-právními problémy dneška,
nelze současné problémy stavebního sektoru ale vyřešit,“ vysvětlil prezident
Hospodářské komory Vladimír Dlouhý důvody, proč Hospodářská komora
poskytne jak své odborníky, tak i další odborníky z jiných
oblastí. Zároveň k tomu
hodlá přizvat další odborné skupiny, spolky a asociace. „Jsme otevřeni
spolupráci se všemi, kdo stejně jako my považují rekodifikaci stavebního
práva za zásadní,“ dodal Dlouhý, podle
něhož by se mohly na novém stavebním zákonu podílet mimo jiné také Svaz
průmyslu, Svaz podnikatelů ve stavebnictví nebo Česká společnost pro
stavební právo. Hospodářská komora
také proto zahajuje otevřenou kontinuální konferenci o rekodifikaci
stavebního práva. Na svém oficiálním webu bude postupně zveřejňovat
jednotlivé pracovní návrhy, aby se s nimi mohla veřejnost seznámit. Ode
dneška nabízí také možnost laické i podnikatelské veřejnosti zasílat
k rekodifikaci podněty či připomínky.
„Díky nově
nastavené spolupráci a rozšíření zpracovatelského týmu o externí
odborníky z různých oblastí se nám díky Hospodářské komoře podařilo
výrazně pozměnit harmonogram rekodifikace. Ostatně již na začátku září
2018 byla Vláda České republiky seznámena s materiálem, který nově
počítá s termínem v roce 2021, tedy ještě v tomto volebním období,“
připomněla
Dostálová. Nový stavební zákon by po legisvakanci mohli úředníci
i stavebníci používat od roku 2023.„Více než dvacet
let politici slibovali skutečné zrychlení povolování staveb a princip jedno
razítko, jeden úřad a jedno rozhodnutí o stavbě. Místo toho je Česká
republika na chvostu všech mezinárodních žebříčků kvůli mnoha
desítkám dotčených orgánů, kde je výsledkem jedna z nejdelších
povolovacích dob na světě. Naše země ale už konečně potřebuje stavět
dálnice, byty, opravovat nemocnice, školy. Mojí prioritou i prioritou
vlády je proto nový, kvalitní stavební zákon, který takový princip
jednoho razítka zavede. K tomu je nutná celková rekodifikace veřejného
stavebního práva,“ uvedla ministryně pro
místní rozvoj Klára Dostálová. Podle ministryně
půjde o jednu z největších výzev v novodobé historii země. Nejenže
bude nezbytné změnit desítky dalších zákonů, ale také provést reformu
veřejné správy v ČR a vyřešit taky složitou strukturu a
roztříštěnost stavebních úřadů jednak mezi obecnými, speciálními a
jinými stavebními úřady, ale také na úrovni obcí, krajů a rezortů.
V současnosti přitom stavebník musí žádat o razítka a různá
stanoviska podle 85 zákonů. O složitosti takových změn svědčí i to,
že u poslední novely se ministerstvo muselo vypořádat se dvěma tisíci
připomínkami. Tak zásadní změny by si vyžádaly roky
příprav. Aby se práce na novém
stavebním zákonu výrazně zrychlily a parlament jej mohl schválit již za
tři roky, bylo na úrovni pana premiéra dohodnuto do nich zapojit
Hospodářskou komoru České republiky, jakožto odborného partnera a
největšího představitele malých i velkých podnikatelů. K podobnému
kroku stát v minulosti přistoupil třeba u nového občanského zákoníku.
Dnes proto ministerstvo uzavřelo s Hospodářskou komoru memorandum, které
umožní nejenže přenést do nové úpravy praktické zkušenosti podnikatelů
a investorů, ale také již v průběhu prací nalézt co nejširší shodu na
její nové podobě.
Podle
prezidenta Hospodářské komory je to velký závazek nejen Hospodářské
komory, ale celé podnikatelské veřejnosti vůči této zemi. „Máme
stejný cíl zjednodušit a zkrátit přípravu staveb. Přitom nedostatečně
rozvinutá infrastruktura může být nejen výraznou brzdou ekonomického
růstu země, ale také spouštěčem jejího dlouhodobého zaostávání. To
samozřejmě může mít nepříznivý dopad na budoucí růst HDP a příjmy
státního rozpočtu. Bez zásadní změny stavebního práva, která by
přinesla právní úpravu nezatíženou stavebně-právními problémy dneška,
nelze současné problémy stavebního sektoru ale vyřešit,“ vysvětlil
prezident Hospodářské komory Vladimír Dlouhý důvody, proč Hospodářská
komora poskytne jak své odborníky, tak i další odborníky z jiných
oblastí. Zároveň k tomu
hodlá přizvat další odborné skupiny, spolky a asociace. „Jsme
otevřeni spolupráci se všemi, kdo stejně jako my považují rekodifikaci
stavebního práva za zásadní,“ dodal Dlouhý, podle něhož by se
mohly na novém stavebním zákonu podílet mimo jiné také Svaz průmyslu,
Svaz podnikatelů ve stavebnictví nebo Česká společnost pro stavební
právo. Hospodářská
komora také proto zahajuje otevřenou kontinuální konferenci o rekodifikaci
stavebního práva. Na svém oficiálním webu bude postupně zveřejňovat
jednotlivé pracovní návrhy, aby se s nimi mohla veřejnost seznámit. Ode
dneška nabízí také možnost laické i podnikatelské veřejnosti zasílat
k rekodifikaci podněty či připomínky.
„Díky nově
nastavené spolupráci a rozšíření zpracovatelského týmu o externí
odborníky z různých oblastí se nám díky Hospodářské komoře podařilo
výrazně pozměnit harmonogram rekodifikace. Ostatně již na začátku září
2018 byla Vláda České republiky seznámena s materiálem, který nově
počítá s termínem v roce 2021, tedy ještě v tomto volebním období,“
připomněla
Dostálová. Nový stavební zákon by po legisvakanci mohli úředníci
i stavebníci používat od roku 2023.„Více než dvacet
let politici slibovali skutečné zrychlení povolování staveb a princip jedno
razítko, jeden úřad a jedno rozhodnutí o stavbě. Místo toho je Česká
republika na chvostu všech mezinárodních žebříčků kvůli mnoha
desítkám dotčených orgánů, kde je výsledkem jedna z nejdelších
povolovacích dob na světě. Naše země ale už konečně potřebuje stavět
dálnice, byty, opravovat nemocnice, školy. Mojí prioritou i prioritou
vlády je proto nový, kvalitní stavební zákon, který takový princip
jednoho razítka zavede. K tomu je nutná celková rekodifikace veřejného
stavebního práva,“ uvedla ministryně pro
místní rozvoj Klára Dostálová. Podle ministryně
půjde o jednu z největších výzev v novodobé historii země. Nejenže
bude nezbytné změnit desítky dalších zákonů, ale také provést reformu
veřejné správy v ČR a vyřešit taky složitou strukturu a
roztříštěnost stavebních úřadů jednak mezi obecnými, speciálními a
jinými stavebními úřady, ale také na úrovni obcí, krajů a rezortů.
V současnosti přitom stavebník musí žádat o razítka a různá
stanoviska podle 85 zákonů. O složitosti takových změn svědčí i to,
že u poslední novely se ministerstvo muselo vypořádat se dvěma tisíci
připomínkami. Tak zásadní změny by si vyžádaly roky příprav.
Aby se
práce na novém stavebním zákonu výrazně zrychlily a parlament jej mohl
schválit již za tři roky, bylo na úrovni pana premiéra dohodnuto do nich
zapojit Hospodářskou komoru České republiky, jakožto odborného partnera a
největšího představitele malých i velkých podnikatelů. K podobnému
kroku stát v minulosti přistoupil třeba u nového občanského zákoníku.
Dnes proto ministerstvo uzavřelo s Hospodářskou komoru memorandum, které
umožní nejenže přenést do nové úpravy praktické zkušenosti podnikatelů
a investorů, ale také již v průběhu prací nalézt co nejširší shodu na
její nové podobě.
Podle
prezidenta Hospodářské komory je to velký závazek nejen Hospodářské
komory, ale celé podnikatelské veřejnosti vůči této zemi. „Máme
stejný cíl zjednodušit a zkrátit přípravu staveb. Přitom nedostatečně
rozvinutá infrastruktura může být nejen výraznou brzdou ekonomického
růstu země, ale také spouštěčem jejího dlouhodobého zaostávání. To
samozřejmě může mít nepříznivý dopad na budoucí růst HDP a příjmy
státního rozpočtu. Bez zásadní změny stavebního práva, která by
přinesla právní úpravu nezatíženou stavebně-právními problémy dneška,
nelze současné problémy stavebního sektoru ale vyřešit,“ vysvětlil
prezident Hospodářské komory Vladimír Dlouhý důvody, proč Hospodářská
komora poskytne jak své odborníky, tak i další odborníky z jiných
oblastí. Zároveň k tomu
hodlá přizvat další odborné skupiny, spolky a asociace. „Jsme
otevřeni spolupráci se všemi, kdo stejně jako my považují rekodifikaci
stavebního práva za zásadní,“ dodal Dlouhý, podle něhož by se
mohly na novém stavebním zákonu podílet mimo jiné také Svaz průmyslu,
Svaz podnikatelů ve stavebnictví nebo Česká společnost pro stavební
právo. Hospodářská
komora také proto zahajuje otevřenou kontinuální konferenci o rekodifikaci
stavebního práva. Na svém oficiálním webu bude postupně zveřejňovat
jednotlivé pracovní návrhy, aby se s nimi mohla veřejnost seznámit. Ode
dneška nabízí také možnost laické i podnikatelské veřejnosti zasílat
k rekodifikaci podněty či připomínky.
„Díky nově
nastavené spolupráci a rozšíření zpracovatelského týmu o externí
odborníky z různých oblastí se nám díky Hospodářské komoře podařilo
výrazně pozměnit harmonogram rekodifikace. Ostatně již na začátku září
2018 byla Vláda České republiky seznámena s materiálem, který nově
počítá s termínem v roce 2021, tedy ještě v tomto volebním období,“
připomněla
Dostálová. Nový stavební zákon by po legisvakanci mohli úředníci
i stavebníci používat od roku 2023.
Připravil
Vilém Frček.